业界呼吁政府重视碲化镉薄膜技术发展

通过抱团发展引导特色发展靠山吃山土地流转务工新兴产业补位五大产业发展模式，全力夯实脱贫攻坚基础。

但是庙家坞小组不了解，所以一直处于抵制状态。不过，一些村民称，如果铅山县晶泰光伏电力有限公司的光伏项目还要在当地落户，阻工恐怕还是不可避免。

但项目征地能否通过村民大会的同意，还是一个未知数。当时作为行政村的庙家坞村并入后洲村，成了村小组。作为庙家坞小组的村民代表，傅金龙表示，项目征地只要是通过了村民大会同意，村民是不会阻止工程施工的。针对污染问题，后洲村民兵营长傅金忠说，为了做通村民的工作，曾组织庙家坞小组理事会代表到光伏工程选址地去参观过，以证明没有污染。对此，江西豫章律师事务所刘太金律师指出了其中的问题：不管是沙洲还是耕地，土地租赁价格没有统一的标准，可以参照周边的土地价格，最重要的是出租方和租赁方协商确定。

一位村民事后说，村委会没有通知他们，如果知道是建设铁塔，就不会拦了。祝诗旺说，服务中心找到庙家坞小组的村民签字时，村民及包括理事会确实都不同意落地。祝诗旺说，服务中心找到庙家坞小组的村民签字时，村民及包括理事会确实都不同意落地。

不过，一些村民称，如果铅山县晶泰光伏电力有限公司的光伏项目还要在当地落户，阻工恐怕还是不可避免。由于项目占地较多，且上述土地是以每年300元的低价租赁出去的,因此包括理事会成员在内的，大部分庙家坞小组村民不肯出租土地，他们还担心会造成污染，影响到生活，所以许多村民拒绝在租赁协议上签字。村干部曾多次做村民工作未果青溪服务中心原系青溪镇，2013年4月25日正式成立为青溪服务中心，青溪服务中心一直把农光互补项目作为特色项目，并着力推动项目的落地。这对村民们来说，似乎是好消息，不过今年年初，铅山县国土局一位总工程师受访时告诉记者，庙坞村小组正在启动马鞍山枢纽工程建设，其中弃料场用地占地331亩将建在庙坞村小组的沙洲地（即村民所谓的荒地）上，将占去该村小组一大部分土地。

与此同时，一个新的项目又即将在该地上马，对于土地的失去，似乎变得越来越不可避免，外界也把目光再次聚焦在这个小村庄上。直到2013年，铅山县国土局才把这片坑洼土地恢复原貌。

租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。村民傅金龙的哥哥在此次事件中被刑拘据悉，光伏扶贫养老工程是以互联网+金融+光伏+扶贫+养老为理念的新型扶贫模式，其最主要的特征是打通了光伏扶贫工程的资金链条，形成一个从电站规划到资金垫付再到后期运行的工程体系。目前，光伏扶贫养老工程正在国家确定的471个光伏扶贫县范围内推广，争取用3年时间帮助这些县完成光伏扶贫工作，让数以万计的贫困村贫困户摘掉贫困帽，跟上全民奔小康的步伐，享受到精准扶贫的红利。

对光伏扶贫县来讲，通过该体系，不但能够通过垫资解决巨额的建设资金问题，快速推进光伏扶贫工作进程，减轻光伏扶贫的时间压力，更主要的是可以做到贫困户不需出资金，就能通过工程体系把光伏设备安装起来，获得20多年的发电收益。不仅如此，2017年，光伏扶贫养老工作委员会授权光伏养老产业链(深圳)有限公司把光伏与养老联系起来，提出了光伏扶贫养老工程。自我国在2015年确定了精准扶贫的十大行动以来，光伏扶贫就是其中最受欢迎的项目之一。由此可见，脱贫攻坚战已经到了最后阶段。

据工程负责人介绍，光伏扶贫养老工程主要是政府主导，当地企业实施，引入金融板块，形成内部分工明确的工程联合体，共同完成工程建设和光伏发电后期的运行与维护。近日，中共中央政治局就我国脱贫攻坚战形势和更好实施精准扶贫工作开展第三十九次集体学习，习近平总书记在学习中做了重点讲话，要求农村贫困人口务必如期脱贫，贫困县全部摘帽。

的确，一次性投资即可享受20多年收益，如果对于贫困户中年龄比较大的老人，用光伏来扶贫，真就有了养老的效益据工程负责人介绍，光伏扶贫养老工程主要是政府主导，当地企业实施，引入金融板块，形成内部分工明确的工程联合体，共同完成工程建设和光伏发电后期的运行与维护。

自我国在2015年确定了精准扶贫的十大行动以来，光伏扶贫就是其中最受欢迎的项目之一。近日，中共中央政治局就我国脱贫攻坚战形势和更好实施精准扶贫工作开展第三十九次集体学习，习近平总书记在学习中做了重点讲话，要求农村贫困人口务必如期脱贫，贫困县全部摘帽。目前，光伏扶贫养老工程正在国家确定的471个光伏扶贫县范围内推广，争取用3年时间帮助这些县完成光伏扶贫工作，让数以万计的贫困村贫困户摘掉贫困帽，跟上全民奔小康的步伐，享受到精准扶贫的红利。由此可见，脱贫攻坚战已经到了最后阶段。对光伏扶贫县来讲，通过该体系，不但能够通过垫资解决巨额的建设资金问题，快速推进光伏扶贫工作进程，减轻光伏扶贫的时间压力，更主要的是可以做到贫困户不需出资金，就能通过工程体系把光伏设备安装起来，获得20多年的发电收益。据悉，光伏扶贫养老工程是以互联网+金融+光伏+扶贫+养老为理念的新型扶贫模式，其最主要的特征是打通了光伏扶贫工程的资金链条，形成一个从电站规划到资金垫付再到后期运行的工程体系。

的确，一次性投资即可享受20多年收益，如果对于贫困户中年龄比较大的老人，用光伏来扶贫，真就有了养老的效益。不仅如此，2017年，光伏扶贫养老工作委员会授权光伏养老产业链(深圳)有限公司把光伏与养老联系起来，提出了光伏扶贫养老工程

光伏发电与三农结合受青睐光伏的多元化应用近年来与三农的结合愈发受到重视，光伏扶贫、农光互补、渔光互补等利用形式均得到了大力发展。首先是绿证要到今年下半年才开始试行，在本年度只有极少的时间来试验实施，其次是自愿认购的原则，如果绿证制度不配合可再生能源配额制的配套政策，许多能耗大户并不会主动来交易清洁能源，从而导致政策难以真正发挥作用，所以绿证带来效果还要在2018年进一步完善配套制度，特别是强制配额制度后才能显现。

未来服务三农的光伏产业将有万亿规模。不过，在多名光伏行业资深人士看来，在2017年，绿证制度还是难以解决补贴缺口的问题。

在领跑者计划项目的带动下，各省在配置光伏资源时，多数采取了竞争方式，同时提出了明确的产品指标要求，这是很好的带动效应。水电水利规划设计总院新能源处主任谢宏文也认为，光伏领跑者计划将会继续下去。伴随行业的快速发展，光伏在十三五的发展方向出现了新的变化：地面集中式或风光不再，分布式发展大势已现，同时，光伏被写入2017年农业一号文件，将成为农业供给侧改革的重要助力，而被视为盘活资金，减少补贴缺口的试行可再生能源绿证（以下简称绿证）也将在2017年7月实施，但在业内人士看来，仅仅试行绿证，没有配套强制政策的实施，将难以起到作用，光伏行业的补贴缺口还将是行业发展的一大难题。而在国家能源局发布《2016光伏发电统计信息表》显示，截至2016年，分布式累计装机容量仅为10.32GW，距离2020年规划目标有49.68GW差额，这意味着未来4年，分布式的年均增速将达到100%。

此外，上网电价大幅降低，也出乎行业主管部门意料，其影响比产品技术进步的影响还要大，这也是领跑者基地继续进行下去的重要因素。同时，领跑者计划可以体现一家光伏企业的真正实力，淘汰技术落后企业。

据了解，中海阳是国内首批光伏领跑者计划中首个项目建设者。国金证券分析师姚遥认为，考虑到2017年集中式电站标杆电价的大幅度下调、三北地区项目指标发放的缩减和短期内仍难改善的限电情况，分布式项目的相对投资吸引力将大幅度提升。

值得注意的是，也有不少行业人士持谨慎态度，浙江合大太阳能科技有限公司董事长候生跃认为，虽然农村光伏未来有较大的发展潜力，但还处于发展的起步阶段，目前仍面临设施不配套、资金缺少等问题。值得注意的是，与2016年文件相对比，2017年一号文件中新增了实施农村新能源行动，推进光伏发电，逐步扩大农村电力、燃气和清洁型煤供给的内容。

国家电网公司能源研究院副总经济师白建华表示，开拓农村分布式太阳能发电市场，将是我国光伏发电的重要方向，对产业的可持续发展将起到推动作用。其次，电力市场改革倒逼新能源上网电价机制调整。对于该试行政策出台的原因，中国水利水电规划设计总院副院长易跃春在接受媒体采访时表示，绿证制度出台的大背景是基于我国可再生能源行业发展的现状。值得注意的是，2016年底公布的第二批光伏领跑者计划项目大部分还没有招标，这成为2017年为数不多大型地面集中式光伏项目。

同时，结合我国一带一路经济发展战略，未来可以逐步加强绿证标签的国际化认可，实现绿电消费企业的国际化通行。绿证2017年难缓补贴缺口除了弃风弃电的困扰，国内光伏补贴缺口逐渐扩大也是行业关注的焦点。

国家能源局近日发布的《十三五太阳能发展规划》中也强调，在十三五期间，要在太阳能资源优良、电网接入消纳条件好的农村地区和小城镇，推进居民屋顶光伏工程，结合新型城镇化建设、旧城镇改造、新农村建设、易地搬迁等统一规划建设屋顶光伏工程，形成若干光伏小镇、光伏新村。光伏发电度电成本下行是大趋势，度电成本下降的速度越快，其取代传统能源市场的几率就越大，从而提升可再生能源在能源结构比例。

西北地区可再生能源禀赋丰富，而用电需求有限，在外送通道仍需发展的情况下，无法大规模消纳本地区新能源发电。首先，补贴资金缺口逐步加大，目前我国可再生能源发电补贴资金均来自可再生能源电价附加征收，资金来源单一。